皖北煤电集团销售分公司葛明媚——《“双碳”目标下能源企业战略转型与可持续发展路径研究》

 

 

 

该文荣获2025年中国煤炭经济研究优秀论文一等奖

 

 

摘要：本文立足于“3060”“双碳”目标的背景，深入探讨了煤炭传统企业在达成“双碳”目标进程中遭遇的重大挑战。在政策方面，“双碳”目标的确立要求企业必须严守碳排放约束，这无疑提升了企业的运营成本，并推动其寻找更清洁、低碳的能源替代方案。技术层面上，新能源技术的快速发展要求企业加大研发投入，更新设备以适应新的能源环境。为了应对这些挑战，本文提出了“战略锚定业务重构生态协同”的转型逻辑框架。该框架指出，企业在规划战略时，要紧密围绕“双碳”目标的需求，重塑业务结构，打造一个高效、低碳、绿色的产业生态圈。通过产业链的延伸、零碳技术的融合以及资产组合的优化等具体举措，为企业实现“双碳”目标下的可持续发展提供了有力指导。

关键词：“双碳”目标；能源企业；战略转型

一、“双碳”目标的战略内涵与行业冲击

（一）政策倒逼机制解析

在全球气候变化问题愈发严峻的背景下，我国提出了碳达峰与碳中和的“双碳”目标。碳配额交易与绿色金融政策作为两大关键抓手，对重资产行业产生了深远的影响。碳配额交易通过设定碳排放总量上限，并允许企业之间进行排放权的买卖，形成了一个有效的碳排放市场。对于重资产行业而言，这意味着它们必须更加注重节能减排，否则将面临巨大的成本压力。这种市场机制倒逼企业主动寻求低碳转型，从而优化产业结构，提高能源利用效率。

绿色金融政策则为重资产行业提供了资金支持，鼓励其加大在清洁能源、节能环保等领域的投入。例如，银行和保险公司可以提供绿色信贷和绿色保险产品，降低企业在低碳项目上的融资成本。同时，政府还能够借助财政补贴等手段，进一步调动企业的积极性。欧盟CBAM（碳边境税）的施行也对国际竞争局势产生了重要影响。作为全球最大的碳排放国之一，中国在全球产业链里占据重要位置。不过，随着CBAM的施行，中国出口至欧盟的产品将会遭遇更高的碳关税成本。为应对该挑战，中国光伏企业积极实行应对举措，像优化供应链管理、提升生产效率、研发低碳技术之类。这些措施不但有助于削减生产成本，而且有助于增强中国光伏产品的国际竞争力。

（二）能源消费结构跃迁

“双碳”目标的推动，使我国能源消费结构迎来深刻变革。非化石能源占比的提升，意味着煤炭等高碳排放能源的消费将逐步减少，而风能、太阳能等清洁能源将占据越来越重要的地位。这一转变不仅需要政策的引导和支持，还需要大量的基础设施建设。比如，新能源汽车的推广需构建匹配的充电设施；智能电网的进步需强化电力系统的智能化升级等。这些基础设施的投入与建设，会给相关行业带来庞大的市场契机。同时，电力市场化改革也对传统盈利模式造成了颠覆性的作用。以前，电力行业施行的是垄断经营模式，电价由政府制定。不过，随着电力市场化改革的不断深入，电价更多地取决于市场供需状况。这就使发电企业要更关注市场需求与价格变动，进而优化生产并提升盈利水平。

（三）技术代际革命特征

在实现“碳”目标的过程中，氢能与CCUS（碳捕获与利用）技术的发展显得尤为重要。然而，这两种技术在不同发展阶段表现出不同的成熟度曲线特征。

氢能属于一种清洁能源，其应用前景十分广泛。不过，当前氢能的生产成本偏高，技术成熟度也需进一步提升。伴随技术的持续进步与成本的下降，氢能未来有望成为能源体系中的重要部分。在此进程中，数字孪生技术将为氢能的生产与利用给予有力支撑。借助构建数字孪生模型，能够达成对氢能生产流程的实时监测与优化调度，提升生产效率以及资源利用效率。相比较而言，CCUS技术在我国已拥有一定的应用根基，但整体成熟度尚需提高。CCUS技术的核心在于碳捕获与利用这两个环节，其中碳捕获技术已取得一定成果，而利用环节依旧存在诸多难题。比如，怎样提升碳利用效率与降低利用成本等问题。数字孪生技术在CCUS技术里的应用前景同样宽广。通过打造数字孪生模型，可对碳捕获与利用流程进行模拟与优化，为技术的进一步发展提供有效支持。

二、能源企业战略转型的四大核心维度

（一）业务结构战略性重组

传统能源企业往往承担着保障国家能源安全、稳定供应的重任，其业务结构在相当长一段时间内都是围绕石油、天然气等传统能源展开的。然而，随着全球能源结构的转型和低碳经济的兴起，传统能源企业必须重新审视并调整其业务结构，以实现可持续发展。

1.传统能源的"压舱石"与"调节器"定位调整

煤炭、石油和天然气等传统能源，在能源系统里一直发挥着“压舱石”与“调节器”的作用。它们为工业生产及居民生活提供了稳定的能源保障，是国家发展与经济安全的关键支柱。不过，随着全球能源需求的上升以及环境问题的日益严重，传统能源的角色正在经历深刻的转变。传统化石能源企业需转型成为综合能源服务提供商。这表示他们不仅要供应能源产品，还需提供能源规划、设计、建设与运营等全系列的服务。借助提供综合能源服务，企业能够更优地满足客户的多样化需求，提升客户忠诚度，进而强化市场竞争力。

传统能源企业应增强对可再生能源的投入与开发强度。尽管可再生能源在能源构成中的比例逐步提升，但在部分区域和行业，传统能源依旧是主要的能源出处。所以，传统能源企业要加强对可再生能源的研究、开发与应用程度，提升可再生能源的利用效率与品质，为推动能源结构转型作出贡献。

2.新能源业务孵化中的"同心圆"扩张策略

随着全球能源结构的转型和低碳经济的兴起，新能源业务已经成为能源企业的重要发展方向。中石化作为我国最大的石油和天然气企业之一，在新能源业务孵化方面也积极探索和实践，提出了“同心圆”扩张策略。

“同心圆”扩张策略是指以传统能源业务为核心，围绕其周边领域进行拓展和发展。在此基础上，中石化可以围绕这些核心业务，向上下游产业链延伸，发展新能源业务。具体来说，中石化可以在上游发展风电、光伏等可再生能源业务，利用其油气资源优势，建设大型风电场和光伏电站同时，中石化在下游领域还可拓展新能源汽车充电站、氢能加油站等新能源业务，为客户提供更便捷高效的能源服务。

通过“同心圆”扩张策略，中石化不仅可以实现业务的多元化发展，还可以提高其在新能源领域的竞争力和市场地位。

（二）资产价值重估体系

在能源企业的战略转型过程中，资产价值重估是一个不可回避的问题。高碳资产的减值测试和搁浅资产的预防性处置是其中两个关键环节。

1.高碳资产减值测试的会计处理挑战

随着全球对碳排放的关注度不断提高，高碳资产的价值逐渐受到质疑。然而，这一过程面临着诸多会计处理上的挑战。

由于高碳资产通常具有长期性和不确定性，其价值评估需要考虑多种因素，如市场需求、政策变化、技术进步等。这使得高碳资产的估值变得复杂而困难。目前，各国对于高碳资产的减值测试标准尚未达成一致，这给跨国企业的会计处理带来了不便。为了应对这一问题，国际会计准则理事会（IASB）和各国会计准则制定机构正在积极研究和制定相关准则，以期提供一个统一的高碳资产减值测试框架。高碳资产的减值测试不仅需要对资产的历史成本、当前价值和未来现金流量进行评估，还需要考虑市场环境、技术进步等因素对其价值的影响。这使得高碳资产的减值测试成为一个充满不确定性的过程。

2.搁浅资产的预防性处置方案

搁浅资产是指那些由于市场环境变化、技术进步或管理不善等原因而无法实现预期收益或产生经济利益的资产。

预防性处置是指在资产出现搁浅迹象时，企业提前采取措施对其进行处置，以减少损失并优化资源配置。对于能源企业而言，搁浅资产可能包括闲置的固定资产、过剩的产能、过时的技术等。为了有效预防搁浅资产的出现，能源企业需要建立完善的风险管理体系和资产管理机制。企业应定期对各类资产进行评估和审查，及时发现并解决潜在问题。企业还需加强内部沟通协作，确保各部门之间的信息共享与协同工作。

（三）技术创新双轨制

在全球能源结构转型与低碳经济崛起的背景下，技术创新已转变为能源企业战略变革的核心动力。从短期视角来看，燃煤机组灵活性改造是增强电力系统稳定性与调节能力的关键方式；长期来看，深远海风电与液态阳光甲醇突破路径则是实现能源多元化和清洁化的关键所在。

1.燃煤机组灵活性改造技术路线

燃煤机组作为我国电力供应的重要组成部分，其灵活性改造对于提高电力系统的稳定性和调节能力具有重要意义。灵活性改造通常包括增强机组调峰能力、改善机组运行性能等内容。

借助优化机组控制系统、改良燃烧器等技术方式，提升机组在低负荷工况下的输出与稳定性。通过更换高效燃烧器、优化烟气冷却器等技术手段，降低机组在高温高负荷运行时的污染物排放水平。利用大数据、人工智能等技术手段，对机组运行数据进行实时监测和分析，提高机组运行的智能化水平和管理效率。

2.深远海风电与液态阳光甲醇突破路径

液态阳光甲醇与深远海风电是未来能源结构转型中的重要方向之一。深远海风电具有资源丰富、风速稳定等优点，但受限于海上环境和施工技术的限制，其发展仍面临诸多挑战。液态阳光甲醇则是一种新型的清洁能源，其生产过程低碳环保、资源丰富且易于储存和运输。

为了推动深远海风电和液态阳光甲醇的发展，加大对深远海风电和液态阳光甲醇技术研发的投入力度，制定和完善相关政策和法规，为深远海风电和液态阳光甲醇的发展提供有力的法律保障和政策支持；同时，建立健全的市场机制和价格形成机制，促进产业的健康有序发展。主动参与国际能源合作与交流活动，引入国外先进技术和管理经验，推动我国深远海风电及液态阳光甲醇产业的快速进步。

（四）组织能力重构

在能源企业进行战略转型时，重构组织能力也显得尤为重要。设立碳中和研究院是其中一种有效的实践样本，通过对比国家能源集团与BP公司的模式，可以得到一些有益的启示。

1.设立碳中和研究院的实践样本

国家能源集团与BP公司在碳中和研究院的设立上有着不同的侧重点和实践路径。国家能源集团注重将碳中和理念融入企业的各个业务板块中，通过技术创新和管理创新双轮驱动来实现碳中和目标。而BP公司则更加注重在碳中和领域进行前沿技术的研究和应用，通过构建开放式创新平台来汇聚全球资源。

2.复合型人才"碳管理师"培养体系构建

碳管理师作为一种新兴职业，需要具备丰富的碳排放监测、核算、分析和碳减排管理等方面的知识和技能。在培养内容方面，需包括碳排放基础理论、碳排放核算方法、碳排放权交易以及碳减排管理等知识；在培养方式上，可运用课堂讲授、案例分析、实地考察等多种教学方法相融合的形式；在培养渠道上，可以与企业、高校、科研院所等多方合作，共同培养符合市场需求的高素质碳管理人才。

三、可持续发展路径设计

（一）产业链垂直整合路径

在全球气候变化的大背景下，煤电企业作为碳排放的主要来源之一，其产业链的垂直整合显得尤为重要。通过“煤炭发电－碳捕集－化工”闭环生态系统的构建，不仅可以有效降低碳排放，还能提高资源利用效率，实现经济效益和环境效益的双赢。不过，传统燃煤发电方式会排放大量二氧化碳及其他有害气体，给环境带来严重危害。于是，在煤炭发电环节，怎样达成碳捕集与封存（CCS）就成了重点。于发电厂周边建造碳捕集设备，把发电时产生的二氧化碳捕集起来并注入地下存储，能有效降低大气里温室气体的浓度。

通过先进的化工技术，如二氧化碳与氢气反应生成甲醇等清洁能源，不仅可以减少对化石燃料的依赖，还可以推动化工产业的绿色转型。煤电企业还可以通过与新能源企业合作，共同打造绿色能源产业链。例如，利用太阳能、风能等可再生能源为煤电企业提供电力支持，同时利用碳捕集技术将发电过程中的碳排放降至最低。

（二）区域协同发展模式

在全球应对气候变化与能源结构转型的背景下，西北地区凭借其充足的可再生能源资源，例如风能、太阳能及煤炭，拥有了发展多能互补示范基地的巨大潜能。通过建设“风光火储”多能互补示范基地，不仅可以优化能源结构，提高能源利用效率，还可以促进区域经济的绿色发展。

“风光火储”多能互补示范基地的建设，首先需要充分发挥西北地区的太阳能和风能资源优势。太阳能具有清洁、可再生的特点，而风能则具有稳定、高效的特点。通过合理布局太阳能光伏电站和风力发电场，可以大规模利用这些可再生能源，为区域提供可靠的电力供应。同时，煤炭作为我国的基础能源之一，在西北地区也有着广泛的分布。通过建设燃煤电厂，可以利用煤炭发电，保障电力供应的稳定性。然而，燃煤电厂会产生大量的二氧化碳和其他污染物，对环境造成严重影响。因此，在示范基地建设中，需要采用先进的煤炭清洁利用技术，降低煤炭发电的碳排放强度。

（三）碳资产运营创新

在全球气候变化的大环境下，碳资产运营创新已成为一个重要的研究方向。以内蒙古草原碳汇项目为例，该项目的成功实践为人们提供了宝贵的经验与启发。

内蒙古草原碳汇项目通过恢复和保护草原生态系统，提升植被覆盖率，从而增强土壤和植被对二氧化碳的吸收能力，实现降低大气中二氧化碳浓度的目标。在项目推进过程中，注重生态保护与可持续发展，运用科学的种植和管理技术，保障草原生态系统的健康与稳定。

在碳汇开发上，内蒙古草原碳汇项目采用了多种方法与技术手段。比如，借助遥感技术和地面调查，精准测量草原面积与植被状况；实施生物多样性保护措施，修复和维护草原生态系统；利用生态修复技术，改善草原生态环境等。这些方法的综合应用，使得项目在碳汇开发方面取得了显著成果。

在碳汇交易领域，内蒙古草原碳汇项目积极投身国际与国内碳市场交易。通过与碳交易机构合作，将项目的碳减排量进行认证与交易。同时，项目还通过参与国际碳金融工具的使用，如碳期货、碳期权等，进一步提升了项目的收益与影响力。通过提供就业机会和技能培训，帮助当地居民增加收入和改善生活条件；通过参与草原保护与管理，强化当地居民的环保意识与责任感。这种合作模式不仅促进了项目的可持续发展，也提升了当地社区的生活质量和幸福感。

（四）国产能合作新方向

在全球能源结构转型的大趋势下，东南亚区域的生物质发电产业获得了新的发展契机。EPC（工程、采购、建设）模式作为一种高效且灵活的实施方式，在东南亚生物质发电项目里被广泛运用。

该区域有着丰富的生物质资源，像稻壳、秸秆、甘蔗渣这类农作物废弃物。这些废弃物能在生物质发电项目里被转化为电能与热能，供应清洁能源。EPC模式于东南亚生物质发电中的运用，可达成项目的迅速施行与高效运转。

在PC模式中，项目业主（一般是企业）承担项目的规划、设计、采购以及建设工作。EPC承包商则负责项目的施工与安装任务，涵盖设备采购、施工安装、调试运行等。这有助于提升项目的执行效率与品质，削减项目成本。

项目业主依据实际需求对项目规模与设计方案进行调整，以满足不同的能源需求。同时，EPC总承包商也能凭借专业化的服务与技术支持，助力项目业主解决项目进程中遭遇的问题。在东南亚生物质发电项目里，PC模式的成功运用还得益于该区域充足的劳动力与优良的基础设施条件。这使得项目的施工与安装工作得以顺利开展，提升了项目的整体效益。

中东区域拥有丰沛的太阳能资源和漫长的海岸线，为“光热+海水淡化”技术的协同开发给予了独一无二的条件。这种协同开发模式不但能够提升能源利用效率，还能够为干旱区域提供稳固的淡水资源，推动当地经济社会的可持续发展。在光热技术方面，中东区域能够运用太阳能光伏板把太阳光转换成电能，用于发电或者供暖。太阳能光伏板具备安装费用低、使用年限长、操作简便等优势，让光热技术在沙漠与干旱区域有着广泛的应用前景。在海水淡化技术方面，该区域能够运用膜技术将海水转换为淡水。膜技术有着脱盐效率高、产水质量佳等优点，适用于干旱区域的饮用水供给与工业需求。“光热+海水淡化”技术的协同能够达成资源的优化配置与互补运用。太阳能光伏产生的电能能用于海水淡化的加热环节，减少海水淡化的能耗；而海水淡化产生的浓盐水能为太阳能光伏板提供热源，实现热电联产。这种协同开发模式不但能够提高能源利用效率，还能够降低生产成本，增强市场竞争力。

另外，“光热+海水淡化”技术的协同开发还能推动区域的国际合作与技术交流。通过和国际先进企业及研究机构合作，中东区域能够引进先进的太阳能光伏板与海水淡化技术，提升自身的技术实力与创新能力。

四、典型案例深度剖析

（一）丹麦qrsted公司海上风电转型启示

丹麦的qrsted公司位列全球最大石油公司之一，如今却已蜕变为全球海上风电领域的佼佼者。其转型成功的秘诀在于对可再生能源抱有坚定信心，并能敏锐捕捉市场趋势。在转型进程中，qrsted清晰地将“海上风电是未来能源关键构成部分”作为战略定位，不断强化在该领域的投资与研发力度。决策时，qrsted重视产业链整合及其协同效应。携手国内外优秀企业，共同推进海上风电技术的创新与应用。另外，qrsted还积极争取政策扶持与市场机遇，为公司转型给予了有力支撑。

qrsted于供应链管理上也收获了明显成果。借助本地化采购和供应，不但削减了成本，而且增强了供应链的稳定性与可靠性。同时，本地化生产还催生了众多就业机会，推动了当地经济发展。尤为重要的是，供应链本地化产生了显著的社会效益溢价。通过扶持本地供应商与社区，qrsted既改善了当地居民的生活状况，又推动了社会的和谐稳定。这种社会效益溢价不但提升了qrsted的品牌形象，还为其在可再生能源市场进一步拓展筑牢了根基。

（二）中国广核集团核能综合利用实践

在中国广核集团推进核能综合利用的过程中，核能供暖技术成为了一个关键方向。为提升社会对核能供暖的认可度，广核集团实施了多项举措。

广核集团还主动参与国际交流与合作，吸收其他国家的先进技术与经验。强化科普宣传和教育工作，让公众认识到核能供暖的安全性、环保性和经济性。同时联合地方政府，推动核能供暖示范项目的落地，为公众提供直接的体验机会。

“核电+氢能”耦合系统是一种具备广阔前景的新型能源模式。为验证其经济可行性，广核集团开展了深入的研究与试验。通过优化核能发电及氢能储存运输技术，减少系统运行成本。同时结合智能电网与储能技术，增强系统的灵活性与稳定性。

结语

随着全球应对气候变化的紧迫感持续提升，碳移除技术（DAC）的商业化应用展现出巨大潜力。通过降低大气中的温室气体浓度，DAC技术从根源上解决气候变化问题。

1. 去煤化≠去煤炭企业：去煤化并非抛弃煤炭企业，而是引导煤炭行业迈向清洁、高效与可持续发展的路径。借助技术创新和产业升级，推动煤炭实现绿色转型。

2. 新能源≠低技术含量：伴随科技的飞速发展，新能源技术已取得显著进步。如今，许多新能源技术已达到国际领先水平，具备广阔的应用前景。

3. 碳中和≠零排放：碳中和是一项长远目标，需要全社会共同参与。尽管实现碳中和意味着减少碳排放，但并不等同于彻底消除所有形式的碳排放。通过碳捕集、利用与储存等手段，可以有效管理并利用碳排放。未来，随着DAC技术的逐步成熟与成本下降，其在能源、工业、交通等领域的应用将愈加广泛。这将对传统能源行业带来深远影响，促使其向低碳或零碳排放方向转变。同时，DAC技术的商业化进程也将推动全球能源市场的竞争与创新，加速能源结构的优化与升级。

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