皖北煤电集团有限责任公司朱文博——《创优环境 促好和谐 不断增强省外混合所有制矿井职工幸福感》

摘要：在推进企业发展的过程中，人是最核心、最关键的要素。省外混合所有制矿井离家远、生活条件相对较差、工作量大、业余文化生活枯燥、精神文化生活匮乏，职工生活幸福感不高，影响思想稳定的因素较多。职工队伍思想稳定是实现企业和谐发展的基础性、前提性工作，关注职工所思所想，不断创优环境，促好和谐，对促进企业和谐稳定、安全生产，推动企业实现高质量发展具有关键性作用。

关键字：省外混合所有制矿井  创环境 促和谐 职工幸福感

一、省外混合所有制矿井特点及影响职工幸福感的主要因素

招贤矿业公司是皖北煤电集团与地方民营企业合作经营的混合所有制企业，是皖北煤电集团实施跨区域发展战略，在省外建成的第一座煤矿。招贤矿井于2012年11月正式开工建设，2017年12月通过试生产验收；2019年11月24日通过项目竣工验收，正式步入生产矿井行列。影响职工幸福感的主要因素如下：

1、招贤矿业公司位于陕西省宝鸡市麟游县招贤镇境内，地处山区，离家较远，交通非常不便，多数职工背井离乡，家庭照顾不上；

2、职工业余生活比较枯燥，精神文化生活匮乏；

3、矿区食堂空间小、设施少，就餐人数多、菜品种少，有时排队时间较长，严重影响职工幸福感。

4、职工收入水平和当地周边矿井相比还有差距，部分福利待遇如年休假、技能津贴等还没有完全落实；

5、混合所有制企业人员高度精简，各单位不同程度地存在人少、工作量大的情况，加班加点成为常态，工作强度高、工作压力大。

6、矿井灾害程度重，职工劳动强度大，面临的安全压力大，井下一些头面粉尘较大，安全生产标准化水平不高，职工工作环境较差，影响职工幸福感。

二、提升混合所有制矿井职工幸福感的主要做法

针对矿井自身特点，招贤矿业深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持“建机制、强队伍；抓基础、促规范；聚合力、助发展”工作思路，紧紧围绕公司中心工作任务，加强职工思想引领，竭诚服务广大职工，构建和谐劳动关系，调动职工劳动热情和创新活力，不断增强省外矿井职工的幸福感，引导广大职工团结进取、扎实工作，为矿井发展建设贡献智慧和力量。

（一）注重宣传引领，奠定职工幸福感的思想基础。

思想是行动的先导，提升职工幸福感的关键是引导员工的思想，矿井发展是提升职工幸福感、获得感的基础。通过行之有效的宣传，把员工团结起来，把职工的思想统一到推动发展上来，教育引导员工心无杂念，团结一心，共克时艰，推动矿井持续健康发展。建立常态化宣传宣讲机制，持续开展“三走进”形势任务宣讲，每月开展一次深入一二线班前的形势教育宣讲，进科区、到班前、入井下；在规范运行内部网站、“幸福招贤”微信公众号的基础上，开通“招贤微频道”抖音号和招贤新闻广播，建立立体式宣传平台，使宣传思想工作覆盖到全体员工。着重宣讲集团公司、矿重要会议精神及政策文件，让员工认清当前集团公司发展面临的严峻形势，了解矿井面对的繁重任务，向员工讲明企业发展和自身发展的“唇齿”关系，增强全员齐心协力度难关的责任感；着重宣讲集团公司和矿发展取得的成果，讲透未来发展目标和美好前景，传递好声音、弘扬正能量，引导全体干部员工不畏困难，坚定信心，鼓足干劲，团结奋斗，勇敢追梦，形成企业与职工共兴共荣共享共建的良好局面；着重宣讲模范人物的先进事迹，用先进事迹来鼓舞人心、凝聚人心、振奋人心，引导职工队伍树立正确的职业观、人生观，价值观，提高工作事业心和责任心，营造积极进取、风清气正的良好局面。

（二）主动关心交流，营造职工幸福感的良好氛围。

招贤矿业远离集团总部，地处山区，员工离家远，业余生活枯燥，平时缺少照顾和沟通交流的对象及渠道，思想更容易受影响而出现波动，更需要给予耐心细致的关注关心和关怀，把思想政治工作做实做细，从而疏导员工心理压力。党支部作为党的最基层组织，与员工面对面接触交流最多，是联系群众的核心，坚持把思想政治工作的着力点放在党支部上，要求党支部把思想政治工作作为一项经常性、基础性工作来抓，设置员工谈心室，党支部班子成员与员工进行面对面谈心，了解员工思想动态，畅通员工表达诉求的渠道。对重点对象重点关注，如身体不好长期疾病的，家庭生活困难的，喜欢酗酒闹事的等，做到“四必访五必谈六必问”，并建立台账，通过政工例会等途径，由支部书记定期重点汇报情况，及时解决员工的困难。真心关心员工工作生活，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，增强组织的凝聚力和向心力，团结凝聚员工。加强信访维稳工作，坚持领导干部开门接访制度，努力把矛盾化解在基层、消除在萌芽。加强社会治安综合治理工作，持续开展酗酒闹事、打架斗殴专项整治活动，保持矿区秩序稳定。加强企业文化建设，创新思想政治工作方式方法，广泛凝聚各方力量，形成发展合力，推动各项工作目标实现。同时坚持“为股东创价值、为员工谋幸福、为社会作贡献”的理念，协调维护好与地方政府、股东方及利益相关方的关系，创造良好企业发展内外部环境。

（三）坚持以人为本，助推职工幸福感的持续增强

坚持以员工为中心的发展思想，投入更多人力、物力、财力，关心员工生产生活，每年职代会均承诺为员工办几件实事，改善员工的工作生活条件，提高员工的生活幸福指数。员工收入方面，努力做到随着企业经济效益不断提高而稳定增长，逐步达到周边矿井收入水平。不断完善薪酬分配制度，分配机制更加公平、公正、合理，让职工付出和回报成正比。职工住宿方面，加快3号宿舍楼建设，目前已经建成让职工搬进入住，并按照高标准建设，实行公寓化管理，让职工拎包入住；设立职工夫妻房、探亲房，为职工家属提供更多的就业岗位，方便职工家庭团聚。员工就餐方面，加快新食堂建设，目前已经建成投入使用，不断提高食堂服务质量，建立职工代表定期评议制度，推进矿区水净化工程。员工文体活动方面，充分利用职工文体活动中心功能，配置室内篮球场、羽毛球场、兵乓球室、台球室、书画室、读书室、心理疏导室、健身房、小型放映室等，为职工健身提供场所；成立多种文体协会，举办集体生日、三人篮球赛、拔河、徒步快走、户外拓展、趣味运动会、环矿长跑等喜闻乐见的群体活动，提高员工参与率，努力做到“周周有活动，月月有比赛，人人有项目”；通过多种文体活动丰富和活跃职工业余文化生活，搭建良好的文体活动平台，营造和谐健康、积极向上的文化氛围，改变“下班闲聊、聚餐喝酒”的状况。矿区环境方面，大力推进工业广场硬化、绿化、亮化、美化，建设花园式矿山，地面绿化覆盖率达到可绿化面积的100%，建成“如意湖”、“音乐喷泉”、人工步道等景观区，基本实现矿区环境天蓝、地绿、水净；继续实施文明监督员活动，开展文明创建活动，倡导文明新风。员工工作条件方面，扎实推进一级安全生产标准化创建，规范员工作业行为，人、机、环达到本质安全型标准；开展定岗定员，合理配置人员，及时补充配齐；大力推进“四化”建设，利用机械化、自动化减轻劳动强度，井下乘人装置按照规范实现全覆盖；落实职业健康与劳动保护措施，配备高质量防尘口罩，井下防尘得到有效治理。

（四）搭建发展平台，拓宽职工幸福感的提升渠道

企业要发展，职工要进步，职工只有看到或者能预见短期的发展空间，能够感受到通过努力就能实现自己的愿景，才能不断激发职工的进取意识，才能让职工实现自我，感到幸福。一是完善职工成长渠道。进一步丰富成长渠道和培养方式，分门别类的培养，广开渠道的成长，加强“三支队伍”建设，建立健全专业技术人员、班队长和技能人才的培养、评选和考核、激励机制，落实集团公司和招贤矿业相关政策，实施技能津贴和拔尖人才特殊津贴，激发各类人才的创新活力，拓宽人才成长通道，使职工能够通过不同的渠道实现自我的发展。二是完善职工培训管理，把企业按需培训和职工自我需求结合起来，提高培训工作的针对性，提高职工主动参与培训，加强培训效果的评估和结果运用，建立健全职工培训管理，为职工的成长提供助力。三是完善职工成长的体制机制。着力建立管人用人、薪酬分配新机制，激发内部活力，把人的思想和精力集中到干工作、抓落实上，使之有理想、有目标、有追求，干事创业，心无旁骛。四是完善管人用人机制。强化干部考核，量化考核指标，细化考核办法，严格开展考核，强化结果运用，对优秀干部予以重用，对不称职的干部实行岗位退出，真正建立起干部优胜劣汰、能上能下机制，树立凭实绩用人的导向。推行竞争性选拔干部的方式，适时拿出一定岗位，进行公开竞聘，为优秀人才成长搭建舞台。优化薪酬分配机制。推行岗位管理，强化绩效考核，实行奖勤罚懒、奖优罚劣，同一岗位要拉开收入差距，切实解决干多干少、干好干坏一个样问题，充分调动积极性、主动性、创造性。

（五）加强民主管理，提供员工幸福感的制度保障

认真落实职工代表大会制度，按照职代会实施细则每年召开职工工会会员代表大会，涉及职工利益的重大事项必须通过职工代表大会研究，签订工资集体协议，解答职工提案，明确为职工办哪些实事，责任人和时限，每月通报进展情况，切实把职工权益落到实处。积极开展职工提合理化建议、职代会提案征集活动，让职工参与企业管理。组织领导班子成员定期深入基层谈心交流，召开党员群众座谈会，广泛征求职工意见建议，倾听职工的心声，了解职工的所思所想所盼，为进一步做好企业管理和职工工作提供依据。推进矿、区务公开工作，落实奖金公示制度，推动矿、区务管理公开透明。同时加强对基层单位工资分配的监督管理，切实维护员工权益。推行基层单位劳资恳谈会，建立健全职工谈心谈话室以及领导干部民主接待日制度。健全廉洁教育、权力运行、监督监管机制，驰而不息正风肃纪，不断优化政治生态。严格落实党风廉政“两个责任”，全力支持纪委履行监督执纪问责，综合运用“四种形态”，做到抓早抓小，防微杜渐。强化党风廉政教育，大力开展党纪党规学习，增强党员干部和重点岗位人员的廉洁意识。强化廉洁风险防控，建立廉洁风险防控机制，完善管理制度，进一步优化供销、招投标、工程建设等工作流程，把权力关进制度的笼子里。坚持以零容忍态度查处侵害员工利益行为，严禁克扣截留员工薪酬，重点查办招投标、工程建设、供应销售、选人用人等方面腐败行为，营造风清气正的发展环境。

三、当前招贤矿业职工幸福感的现状调研

近年来，招贤矿业在项目建设、工资待遇、环境改善、文体活动等方面做了大量工作，成效显著，职工幸福感日益提升。

（一）项目建设取得重大突破。“三步走”目标已实现试生产、联合试运转和竣工验收，完成由基建矿井向生产矿井的华丽转身，成为集团公司新的经济增长点，广大干部职工干事热情被点燃，对矿井建设和发展前景充满信心。

（二）职工工资待遇稳步提升。全员工资水平2016年为6867元/月，2017年为8988元/月，2018年以来职工月平均收入均保持在11000元以上，为2016年的1.5倍以上。

（三）矿区工作生活环境不断改善。浴室灯房联合建筑2018年9月份投入使用，实现工作服统领统洗，员工洗浴和生产单位办公彻底告别彩板房，1304机、风巷安装运行了乘人车装置，购置了履带式钻机和挖掘机，降低员工劳动强度；为井下员工发放班中餐，为员工免费体检。地面环境方面，选煤厂正式投入使用，地面硬化绿化进度加快，彻底改变了以往“晴天一身灰、雨天一身泥”的状况。职工宿舍楼2020年10月建成投入使用，新办公楼、食堂、文体活动中心2021年12月建设完成并投入使用，矿区景观区相继建成，职工工作生活条件大幅改善。

四是文体活动日益丰富。充分发挥职工文体中心功能，组建篮球、羽毛球、乒乓球等文体协会，并支持文体协会组织开展形式多样的职工文体活动，定期为职工举办集体生日，丰富职工的业余文化生活。

五是食堂饭菜质量逐步提升。从安徽省内聘请一批厨师尽量满足职工口味，鼓励和督促食堂工作人员在饭菜花样上推陈出新，多出花样，努力让广大职工吃得饱、吃得好。在春节、元宵节、中秋节为留守加班职工免费提供就餐，端午节、中秋节开展井口发粽子、月饼、苹果，给职工送上节日问候。

六是民主管理、困难帮扶机制不断完善。每年召开职代会，成立了工会组织，配齐工会干部，职代会每年提出为职工几件实事，都是职工关心的住宿、食堂、文体设施、医疗、年休假、工作环境等问题。