中煤新集公司荣膺国务院国资委“双百行动”年度考核“标杆”（许士卿）

国务院国资委近日公布2024年度中央企业“双百行动”和“科改行动”评价结果，中煤新集公司获评“双百企业”最高等级——“标杆”。继2023年获评“优秀”后，此次跃升“标杆”，彰显了公司改革攻坚的显著成效和深化改革的强劲势头。

国企改革“双百行动”是国务院国企改革专项行动之一，选取中央企业子企业和地方国有骨干企业，深入推进综合性改革，在改革重点领域和关键环节率先取得突破，打造一批治理结构科学完善、经营机制灵活高效、党的领导坚强有力、创新能力和市场竞争力显著提升的国企改革尖兵，是国有企业全面深化改革的“排头兵”。2024年，公司统筹推进国企改革深化提升行动和“双百行动”任务落实，通过深化改革有力提升生产效率、经营效益和治理效能。

产业升级迈大步，能源布局新局开。坚持传统产业与新兴产业双轮驱动，能源结构优化升级。煤电建设提速，重点推进的4个煤电项目进展顺利，板集电厂二期双机投运较计划提前1个月，刷新建设速度纪录；上饶、滁州、六安电厂项目稳步推进，质量、安全、进度和投资受控，标志着公司首个大型“煤电联营”格局初成。新能源发展势头良好，公司成立专班积极争取指标：利辛南部10万千瓦风电项目已开工，新集矿区内分布式光伏项目全面施工；毛集实验区水面光伏、明光市大型风电、金溪县光伏、广丰区光伏及六安市裕安区风电等多个项目成功获取建设指标，为绿色转型注入新动能。

智慧赋能成效显，创新驱动动力足。科技引领智能升级，创新成果行业领先。煤矿智能化建设领先，刘庄煤矿智能化成果入选全国典型案例，成为国家首批智能化示范矿井并入列国家5G工厂；新集一矿、新集二矿、板集煤矿通过安徽省智能化示范矿井验收；4对矿井采煤工作面入围全国煤矿智能创新大赛复赛。智慧电厂树立标杆，板集电厂凭借“煤电一体化超超临界百万千瓦火力发电基地”入选电力行业重大技术装备及工程名录；其二期项目采用领先智慧电厂方案，投用国内首台套电力虚拟DCS控制系统。数字化转型有序推进，作为国资委首批试点企业，公司完成规划编制，坚持“建、管、用”并重，取得阶段性成效。

机制改革活力涌，人才队伍效能升。深化机制改革，激发人才活力。契约化管理提质扩面，在经理层基础上，范围已覆盖职能部门、子企业和分公司管理人员。市场化用工机制健全：常态化实施管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出。2024年管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出比例，以及员工市场化退出率均超额完成目标；员工公开招聘率保持100%。薪酬分配导向鲜明，优化体系，建立与市场相适应、与效益效率挂钩的工资决定和增长机制，增量重点向生产一线和关键核心岗位倾斜。2024年在岗职工人均工资增长，一线职工增幅高于全员平均水平。

治理效能再提升，现代企业根基牢。现代治理筑牢根基，科学决策效能彰显。系统修订公司章程、“三重一大”决策制度、党委工作规则等，构建以一章程、一办法、三规则、五清单、一手册、一汇编为主要内容的“113511”现代公司治理制度体系。董事会运作高效，下设4个专门委员会提供决策支持，应建范围内子公司均建立董事会且外部董事占多数。强化外部董事作用，完善选聘、履职保障和管理制度，加强队伍建设。落实董事会职权，公司及建立董事会的子企业均制定落实董事会职权实施方案并配套制度，董事会决策主体作用突出。

经营业绩创新高，发展质量持续优。经营创现能力强劲，发展质量稳中提质。2024年实现营业收入、利润总额双双超额完成预算目标，其中利润总额创历史新高。成本管控有效，全年原煤单位生产成本较预算和上年同期实现“双下降”，售电单位成本优于预算。财务管理精细，“两金”规模持续压降，经营现金流充裕；公司主体信用等级近十年来首次提升至AA+，债券融资能力增强。“五率”指标向好，净资产收益率、营业现金比率、研发投入强度均优于预算；全员劳动生产率较预算提高3.15万元/人；在重大项目投入大幅增加情况下，资产负债率仍较预算下降2.70个百分点，彰显公司强劲的经营创现能力、核心竞争力和抗风险能力。

党建引领保障强，融合发展成果丰。深度融合互促共进，红色引擎动力澎湃。深化全面从严治党：构建制度化会商、“四位一体”精准监督和“3+1”同级监督相结合的“大监督”格局；强化“一把手”监督，每年开展全覆盖政治谈话；加大反腐力度，探索数智防腐预警机制。扎实开展主题教育，创新“两学两提”工作法；深化“三基”建设，实施基层党建提质增效工程。公司党委8项党建思想政治工作创新成果案例被行业协会评定为“国”字号成果，其中公司《“三位一体”融党建工作机制的创新与实践》获中国管理科学学会国企改革创新成果二等奖，刘庄煤矿“关爱职工‘1+4’工作法”、板集煤矿“党管安全强赋能”等品牌获评全国企业党建创新优秀品牌和案例。聚焦深化改革做好专题宣传，开辟“国企改革深化提升行动”专栏，组织“改革创新”“价值创造”等主题宣传，完成200余篇改革相关报道，其中在央视新闻、“学习强国”、《中国煤炭报》《中国电力报》等主流媒体发表改革创新稿件20余篇，营造助力改革促发展的浓厚宣传氛围，展示了公司良好的品牌形象。

作者：许士卿

单位：中煤新集能源股份有限公司

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